凉山新闻联播 | 政协雷波县第十五届委员会第二次会议闭幕

胡锦涛考察宁夏强调继续推进西部大开发的消息对西部板块有刺激作用，而且西部GDP的增长会高于全国平均水平，成为孕育黑马的温床，区域板块还将方兴未艾。

四是建立健全民间投资服务体系，加强服务和指导，为民间投资创造良好环境。鼓励民营企业加大新产品开发力度，发展战略性新兴产业，积极参与国际竞争。

要继续坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针，深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步解决民间投资准入难的问题，深化传统垄断行业和领域改革开放，规范投资准入门槛设置，明确界定政府投资范围，调整国有经济布局和结构，将民办社会事业作为社会公共事业的重要补充，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，为民间资本营造更广阔的市场空间。草案明确了国家管理消耗臭氧层物质的目标任务，建立了消耗臭氧层物质总量控制和配额管理制度，规定了违法生产、使用和进出口消耗臭氧层物质等行为的法律责任。会议审议并原则通过《消耗臭氧层物质管理条例(草案)》。三是鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与国有企业改制重组，支持有条件的民营企业通过联合重组等方式进一步壮大实力。温家宝主持召开国务院常务会议研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施新华网北京3月24日电 国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。

会议认为，为保护臭氧层和生态环境，保障人民群众身体健康，更好地履行国际义务，节约能源和减少温室气体排放，有必要根据《中华人民共和国大气污染防治法》制定《消耗臭氧层物质管理条例》。会议确定了鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。但近几年的谈判实践和市场反应也说明，传统机制必须加以改进，才一能更好地反映市场变化和继续存在下去。

但是，指数定价不符合双方长期合作的精神。驻巴西记者赵恒志：据巴西经济专业报纸《价值报》23日报道，矿业巨头巴西淡水河谷发布公告，宣布该公司已确定在铁矿石的价格制定和销售方式上采取更加灵活的政策。张琳：传统的基准价格体系与必和必拓推崇的指数价格体系各有特点，哪一种更科学现在很难直接下结论。如果说2003－2007年铁矿石涨价是新兴市场和钢铁消费剧升的原因，那么今年没有任何迹象证明钢铁市场有如此这样的需求

但近几年的谈判实践和市场反应也说明，传统机制必须加以改进，才一能更好地反映市场变化和继续存在下去。铁矿石三巨头为什么要发动长协价革命？今年以来，三大矿商都显得非常强势，拼命缩减去年的长协供应量来推高现货价格。

张琳：传统的基准价格体系与必和必拓推崇的指数价格体系各有特点，哪一种更科学现在很难直接下结论。欧洲钢铁联盟表示，将于本周或下周联合欧洲钢企向欧盟提请申诉，要求欧盟调查铁矿石价格。淡水河谷称，灵活定价机制的具体操作将视不同地区和客户的情况而定，该政策反映了当前的市场形势和客户需求。但是，指数定价不符合双方长期合作的精神。

欧洲钢铁联盟秘书长表示，我们尚无掌握这种卡特尔的证据，但发生的这些事情还是有些不可理解，铁矿石价格强制涨价80%－100%，连起码的解释都没有。虽然综合比较下来，传统的谈判定价机制仍是最成熟和最符合供需双方长期利益的价格机制。张琳：第一，随着科技的进步，国外矿商通过技术、装备等方面的投入提高了生产效率和经济效益，并且不断扩大规模，国外矿商对资金回报的稳定性方面不太担心了，而是转向更加重视提高资金回报率。那么，三巨头生产再多的铁矿石，也不能实现规模效益。

第二，国际金融大发展，对石油、矿产品、农产品等大宗商品进行炒作，极大降低了矿石企业的融资难度。如果他们想尽办法把唯一的下游用户——钢铁企业的利润榨干，那么钢铁企业就会被迫大量减产转用国内矿和权益矿。

2008年下半年市场转入衰退时，受到最大影响的就是现货供应商，现货价格连续暴跌，令曾经十分得意的印度矿山狼狈不堪。张琳研究员指出，铁矿石具有使用上的专向性，这种贸易特征，决定了供需双方必须建立长期稳定的合作关系。

中广网北京3月26日消息（记者费磊）据中国之声《新闻纵横》8时31分报道，4月1日是全球铁矿石谈判的截止日，然而谈判在这几天却又一次陷入了僵局。驻巴西记者赵恒志：据巴西经济专业报纸《价值报》23日报道，矿业巨头巴西淡水河谷发布公告，宣布该公司已确定在铁矿石的价格制定和销售方式上采取更加灵活的政策。上下游产业之间，应该公平竞争，合作才能共赢。目前中国钢铁企业包括欧洲、日韩钢企一致反对改变已经延续了40年的铁矿石年度定价机制。然而就在同一天，驻欧盟记者吴欣欣了解到，欧洲钢铁联盟准备向欧盟提出申诉，要求欧盟对此进行调查。自今年铁矿石谈判启动后，必和必拓、力拓和淡水河谷三大矿商的报价便一路飙升，谈判桌上，三大矿业巨头翻云覆雨。

吴欣欣：据法国《费加罗报》报道，欧洲钢铁联盟秘书长指出，欧洲钢铁联盟准备向欧盟提出申诉，要求欧盟对铁矿石进行调查。但一旦得到国际金融资本的支持以及技术进步的推动，矿石企业就具有了很强的操控市场的能力。

第三，印度矿供应商和贸易商近几年在现货贸易中赚取了丰厚的利润，令以长期合同供货为主的三大矿山公司认为，长协价格未能正确反应市场和实际的澳洲矿石的价值。谈判桌下，既得利益集团暗流涌动。

在前两天有媒体报道说全球矿商和日本钢铁制造商拟签与现货市场挂钩的短期合约后昨天又有媒体报道，巴西淡水河谷将于4月1日开始正式实施新铁矿石定价体系。而中国钢铁工业协会秘书长单尚华也表示，三大矿业巨头通过操纵指数定价来炒作铁矿石是一种只顾眼前利益的短视行为。

在一片反对声中三大铁矿石巨头为何固执地推崇指数定价？兰格信息研究中心研究员张琳认为，长期以来铁矿石的传统定价机制是建立和发展在相对平稳的市场环境下的，原本矿石开采需要大量的资本投入，投资周期长，风险大。如果说2003－2007年铁矿石涨价是新兴市场和钢铁消费剧升的原因，那么今年没有任何迹象证明钢铁市场有如此这样的需求今年中国将协调推进城乡改革，在土地、户籍、农村金融、农垦、国有林区林场等方面加大改革力度，加快建立有利于统筹城乡发展的体制机制。将加快转变外贸发展方式，坚持引进来和走出去相结合，拓展对外开放广度和深度。

在全国两会结束不久，中国明确了今年经济体制改革的各项重点任务，提出通过改革增强发展的内在动力和可持续发展能力。继政府工作报告提出今年要继续深化重点领域和关键环节改革，努力实现新的突破之后，这次全国经济体制改革工作会议对今年的经济体制改革工作重点作出了具体部署。

今年将研究提出调整和优化国民收入分配格局的思路，以完善企事业单位工资收入分配制度为重点，调节和规范初次分配，特别要完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，完善国有企业高管人员薪酬制度。中国将加快推进收入分配制度改革，促进城乡居民收入增长、劳动报酬增长与经济增长相协调。

首先强调的是深化改革推动经济结构调整，资源性产品价格、收入分配、统筹城乡这三大领域的改革成为重点。中国将加快完善城乡社会保障制度，抓紧启动国家中长期教育改革和发展规划纲要，加快事业单位改革步伐。

要将深入推进改革，作为加快转变经济发展方式、夺取应对国际金融危机全面胜利的根本途径。新华网重庆3月25日电 题：中国明确今年改革重点 力促发展方式转变在后危机时代中国加快转变经济发展方式的攻坚战中，深化改革被各界寄予厚望。此外，年内将推进资源税改革，研究制定开征环境税的改革方案。在改革过程中，既重点考虑资源稀缺程度，又充分考虑社会承受能力，解决好低收入群体的基本生活保障问题。

在通过大幅扩大政府投资等超常手段成功保增长之后，中国清醒地认识到，扩大内需最终要靠市场和社会的力量。中国经济社会加快发展转型的各种基础条件已经具备。

重点对居民用水、用电实行阶梯式价格，即居民用水、用电的基本需求部分将大体保持原有价格水平，超量使用部分实行累进加价。国家发展和改革委副主任彭森在重庆举行的2010年全国经济体制改革工作会议上指出，改革不到位、体制不完善，仍是中国经济社会发展中诸多深层次矛盾和问题难以得以解决的根源，要围绕加快转变经济发展方式深化改革。

要把促进非公有制经济发展与国有企业改革、垄断行业改革结合起来，进一步增强市场主体活力。更加注重保障和改善民生、更加注重提升开放水平也是今年中国经济体制改革的重点。